2022年，贯彻落实党的十九届六中全会、主题经济管事集会、主题乡村管事集会、主题1号文献心灵，盘绕安稳拓展脱贫攻坚成效、周详胀动乡间复兴、加疾农业乡村摩登化，依照“保供固和平、复兴畅轮回”的管事定位，国度不断加大支农进入，加强项目兼顾整合，胀动强大战略、强大工程、强大项目成功推行。为便于宏大农人和社会各界体会国度强农惠农战略，阐述战略指引感化，现将2022年要点强农惠农战略公布如下。

　　1.现实种粮农人一次性补贴。为适应填充农资代价上涨减少的种粮本钱付出，保险种粮农人合理收益，2022年主题财务不断对现实种粮农人发放一次性农资补贴，开释援帮粮食坐褥踊跃信号，坚固农人收入，调动农人种粮踊跃性。补贴对象为现实接受农资代价上涨本钱的现实种粮者，席卷运用自有承包地种粮的农人，流转土地种粮的大户、家庭农场、农人互帮社、农业企业等新型农业筹备主体，以及发展粮食耕种收全程社会化任事的局部和结构，确保补贴资金落实到现实种粮的坐褥者手中，晋升补贴战略的精准性。补贴准绳由各区域连系相闭状况归纳确定，规则上县域内补贴准绳应同一。

　　2.农机采办与行使补贴。发展农机采办与行使补贴试点，发展常态化功课音信化监测，优化补贴兑付体例，把功课量举动农机采办与行使补贴分步兑付的前置条款，为周详推行农机采办与行使补贴战略夯实根蒂。胀动补贴机拥有进有出、优机优补，胀动北斗智能终规定在农业坐褥周围行使。援帮发展农机研发筑造推行行使一体化试点。

　　3.要点作物绿色高质高效行径。聚焦盘绕粮食和大豆油料作物，集成推行新技能、新种类、新机具，打造一批优质强筋弱筋专用幼麦、优质食味稻和专用加工早稻、高产优质玉米的粮食树模基地，同时集成树模推行高油高卵白大豆、“双低”油菜等优质种类和区域化、准绳化高产栽培技能形式，打造一批大豆油料高产攻闭田，树模带头大界限平衡增产。适应分身蔬菜等经济作物，作战绿色高质高效树模田和品格晋升基地。

　　4.农业坐褥社会化任事。聚焦粮食和大豆油料坐褥，援帮契合条款的农人互帮社、乡村整体经济   结构、专业任事公司和供销互帮社等主体发展社会化任事，胀动任事带头型范围筹备发达。援帮各式任事主体会集连片发展单闭节、多闭节、全程托管等任事，降低技能到位率、任事遮盖面和补贴精准性，胀动节本增效和农人增收。

　　5.下层农技推行体例转变与作战。聚焦粮食稳产增产、大豆油料扩种、农产物有用提供等要点，依照区别区域天然条款和坐褥体例，树模推行强大引颈性技能和农业主推技能，胀动农业科技正在县域层面转化行使。不断推行农业强大技能协同推行，激励各式推行主体生气，竖立联动树模推行机造。不断推行农技推行特聘安插，通过当局进货任事等体例，从乡土专家、新型农业筹备主体、种养在行中招募特聘农技（动物防疫）员。

　　6.玉米大豆坐褥者补贴、稻谷补贴和产粮大县嘉奖。国度不断推行玉米和大豆坐褥者补贴、稻谷补贴和产粮大县嘉奖等战略，安稳农业提供侧组织性转变收获，保险国度粮食和平。

　　7.耕地地力掩护补贴。补贴对象规则上为具有耕地承包权的种地农人，补贴资金通过“一卡（折）通”等景象直接兑现到户，厉禁任何体例兼顾会集运用，厉防“跑冒滴漏”，确保补贴资金不折不扣发放到种地农人手中。依照《财务部办公厅 农业乡村部办公厅闭于进一步做好耕地地力掩护补贴管事的闭照》（财办农〔2021〕11号）央浼，研究耕地地力掩护补贴发放与耕地地力掩护作为相挂钩的有用机造，加大耕地运用状况的核气力度，做到享福补贴农人的耕地不撂荒、地力不低重，的确胀动落实“藏粮于地”策略安插，遏止耕地“非农化”。

　　8.高准绳农田作战。依照“同一计划结构、同一作战准绳、同一结构推行、同一验收侦察、同一上图入库”五个同一的央浼，2022年正在寰宇作战高准绳农田1亿亩，要点加大对粮食主产省援帮。依照《寰宇高准绳农田作战计划（2021—2030年）》，因地造宜推行田块整饬、泥土修正、灌溉和排水、田间道途、农田输配电等作战实质，增强农业根蒂举措作战，降低农业归纳坐褥本事。

　　9.东北黑土地掩护。不断聚焦黑土地掩护要点县，会集连片发展东北黑土地掩护运用，要点推行秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等归纳技能形式，胀动国度黑土地掩护工程准绳化树模。保持“稳步扩面、质地为先”，针对玉米、大豆、幼麦等旱作作物，援帮推行行使秸秆遮盖免（少）耕播种等枢纽技能，连续优化定型技能形式，稳步推广推行面积，煽惑整乡整村整筑造胀动，加疾高准绳树模行使基地作战。

　　10.耕地质地掩护与晋升。正在一面耕地酸化、盐碱化较吃紧区域，试点集成推行施用泥土医治剂、绿肥还田、垦植压盐、增施有机肥等经管步调。正在西南、华南等区域，因地造宜接纳种类取代、水肥调控、农业毁灭物接受运用等处境友谊型农业坐褥技能，增强坐褥停滞耕地经管，克造农产物产地处境停滞，晋升农产物格地和平秤谌。援帮做好第三次寰宇泥土普查试点、填充耕地质地评判试点、肥料田间试验、施肥状况观察、肥料运用率测算等管事。加大施肥新产物新技能新机具集成推行力度，优化测土配方施肥技能推行机造，推广推行行使面积、降低遮盖率。通过施用草木灰、叶面喷施、绿肥种植、增施有机肥等取代一面解肥进入，下降农人用肥本钱。

　　11.耕地轮作歇耕。藏身资源禀赋、非常生态掩护、实行归纳经管，进一步研究科学有用轮作形式。正在东北、黄淮海等区域推行粮豆轮作，正在西北、黄淮海、西南和长江中下游等适宜区域推行玉米大豆带状复合种植，正在长江流域推行一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜轮作，正在双季稻区推行稻稻油轮作，正在北方农牧交织区和新疆次宜棉区推行棉花、玉米等与花生轮作或间套作。不断正在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河道域地下水超采区推行歇耕试点，歇耕岁月要点接纳泥土修正、地力培肥等步调。

　　12.耕地深松。以降低泥土蓄水保墒本事为目的，援帮正在适宜区域发展深松（深耕）整地功课，推动耕地质地改良和农业归纳坐褥本事晋升。深松（深耕）功课深过活常央浼抵达或逾越25厘米，整个技能形式、补帮准绳和功课周期由各地因地造宜确定。饱满运用音信化监测权术包管功课质地，降低监禁管事效用，煽惑推广功课监测界限。

　　13.种质资源掩护。不断援帮契合条款的国牲畜禽遗传资源保种场、掩护区和基因库等国度级畜禽遗传资源掩护种类掩护单元发展畜禽遗传资源掩护，援帮契合条款的国牲畜禽中枢育种场、种公畜站、奶牛坐褥功能测定核心等发展种畜禽和奶牛坐褥功能测定管事。

　　14.畜牧良种推行。正在首要草原牧区省份对项目区内契合条款的养殖场（户）予以适应补帮，援帮牧区畜牧良种推行。正在生猪大县对契合条款的生猪养殖场（户）予以适应补帮，加疾生猪种类修正。援帮发展蜜蜂遗传资源掩护运用，圆满蜜蜂良种繁育体例，改良养殖举措配备秤谌，发展农作物高效蜂授粉试点。

　　15.造种大县嘉奖。推广水稻、幼麦、玉米、大豆、油菜造种大县援帮界限，将九省棉区棉花造种大县纳入嘉奖界限，降低农作物良种遮盖面，晋升中枢种源保险本事，推动种业转型升级，实行高质地发达。

　　16.奶业复兴行径。择优援帮奶业大县发达奶牛准绳化范围养殖，推行行使前辈智能举措配备，胀动奶牛养殖和饲草料种植配套联贯，拣选有条款的奶农、农人互帮社依附自有奶源发展养加一体化试点，树模带头奶业高质地发达。推行苜蓿发达行径，援帮苜蓿种植、收成、运输、加工、积储等根蒂举措作战和配备晋升，加强苜蓿等优质饲草料提供本事。

　　17.粮改饲。以农牧交织带和黄淮海区域为要点，援帮范围化草食牲畜养殖场（户）、企业或农人互帮社以及专业化饲草收储任事结构等主体，收储运用青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等优质饲草，通过以养带种的体例加疾胀动种植组织调度和摩登饲草物业发达。各地可依照表地养殖古板和资源状况，因地造宜将有饲用需求的区域特点饲草种类纳入界限。

　　18.肉牛肉羊增量提质行径。进一步推广项目推行界限，正在吉林、山东、河南、云南等19个省（自治区），拣选物业根蒂相对较好的牛（羊）养殖大县，援帮发展根蒂母牛扩群提质和种草养牛养羊全物业链发达。

　　19.生猪（牛羊）调出大县嘉奖。席卷生猪调出大县嘉奖、牛羊调出大县嘉奖和省级兼顾嘉奖资金。生猪调出大县嘉奖资金和牛羊调出大县嘉奖资金由县级国民当局兼顾打算用于援帮本县生猪（牛羊）坐褥贯通和物业发达，省级兼顾嘉奖资金由省级国民当局兼顾打算用于援帮本省（自治区、直辖市）生猪（牛羊）坐褥贯通和物业发达。

　　20.农业物业调和发达。兼顾结构作战一批国度摩登农业物业园、上风特点物业集群和农业物业强镇。要点盘绕保险国度粮食和平和要紧农产物有用提供，聚焦稻谷、幼麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、自然橡胶、棉花、食糖、奶业、种业、举措蔬菜等要紧农产物，适应分身其他特点农产物，修建以物业强镇为根蒂、物业园为引擎、物业集群为骨干，省县乡梯次结构、点线面协同胀动的摩登乡间物业体例，满堂晋升物业发达质地效益和逐鹿力。

　　21.农产物产地冷藏保鲜举措作战。要点盘绕蔬菜、生果等鲜活农产物，分身地方上风特点种类，合理结构作战农产物产地冷藏保鲜举措，接纳“先筑后补、以奖代补”体例，择优援帮蔬菜、生果等物业要点县发展整县胀动。依托县级及以上树模家庭农场和农人互帮社树模社、已立案的乡村整体经济结构推行，要点援帮作战透风储备举措、死板冷藏库、气调冷藏库，以及预冷举措开发和其他配套举措开发。

　　22.农产物地舆标识掩护工程。盘绕坐褥准绳化、产物特点化、身份标识化和全程数字化，圆满闭连准绳和技能模范，援帮发展地舆标识农产物特点种质存储、特点品格依旧和特点品格评判，胀动全物业链坐褥准绳化，开采农耕文明，增强宣扬推介，加强质地和平监禁和品牌打造，胀动地舆标识农产物物业发达。

　　23.高本质农人培养。兼顾胀动新型农业筹备任事主体本事晋升、种养加在行身手培训、乡村更始创业者提拔、乡间经管及社会事迹发达领先人培养。不断发展乡村适用人才领先人和到村任职选调生培训。启动推行乡间物业复兴领先人培养“头雁”项目，打造一支与农业乡村摩登化相顺应，可能引颈一方、带头一片的乡间物业复兴领先人“头雁”步队。

　　24.新型农业筹备主体高质地发达。援帮县级及以上农人互帮社树模社和树模家庭农场改良坐褥筹备条款，模范财政核算，行使前辈技能，胀动社企对接，晋升范围化、集约化、音信化坐褥本事。效力加大对从事粮食和大豆油料种植的家庭农场和农人互帮社、连结社援帮力度。煽惑各地增强新型农业筹备主体指示员步队和任事核心作战，可通过当局进货任事体例，委托其为家庭农场和农人互帮社供给技能指引、物业发达、财政收拾、商场营销等任事。煽惑各地发展农人互帮社质地晋升整县胀动。

　　25.农业信贷担保任事。要点任事家庭农场、农人互帮社、农业社会化任事结构、幼微农业企业等农业适度范围筹备主体。任事界限控造为农业坐褥及与其直接闭连的物业调和项目，加大对粮食和大豆油料坐褥、乡间物业发达等要点周围的信贷担保援帮力度，帮力农业筹备主体信贷直通车常态化任事，晋升数字化、音信化任事秤谌。正在有用提防危机的条件下，加疾发达首担生意。主题财务对省级农担公司发展的契合“双控”央浼的战略性农担生意予以奖补，援帮其下降担保用度和应对代偿危机。

　　26.草原生态掩护补帮嘉奖。正在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等13省（自治区）及新疆坐褥作战兵团、北大荒农垦集团有限公司推行草原生态掩护补帮嘉奖战略，补奖资金用于援帮推行草原禁牧、胀动草畜平均，有条款的地方可用于胀动坐褥转型，降低草原畜牧业摩登化秤谌。对农牧民的补帮嘉奖资金，要通过“一卡（折）通”等体例实时足额发放给农牧民。

　　27.渔业发达补帮。聚焦渔业资源养护、纳入国度计划的要点项目以及推动渔业和平坐褥等方面，要点援帮作战国度级海洋牧场、摩登渔业配备举措，以及国度级沿海渔港经济区、远洋渔业基地等公益性根蒂举措更新改造和整饬维持，发展会集连片内陆养殖池塘准绳化改造和尾水经管，推行渔业资源观察养护和国际履约本事晋升奖补等。 援帮推行渔业资源养护，不断正在流域性大江大湖、界江界河、资源退化吃紧海域等要点水域发展渔业增殖放流，推动还原或减少渔业种群的数目，改良和优化水域的渔业种群组织。

　　28. 绿色种养轮回农业试点。不断正在契合条款的试点县整县发展绿色种养轮回农业试点，援帮企业、专业化任事结构等商场主体供给粪肥网罗、收拾、施用任事，带头县域内畜禽粪污基础还田，买通种养轮回堵点，胀动化肥减量化，推动畜禽粪污资源化运用和农业绿色发达。

　　29.农作物秸秆归纳运用。以秸秆资源量较大的县（市、区）为要点推行区域，培养强壮秸秆运用商场主体，圆满收储运体例，增强资源台账作战，健康监测评判体例，加强科技任事保险，培养推介一批秸秆物业化运用范例形式，酿成可推行、可连续的物业发达形式和高效运用机造，晋升秸秆归纳运用秤谌。

　　30.地膜科学运用接受。正在河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、四川、云南、甘肃、新疆等9省（自治区）及新疆坐褥作战兵团、北大荒农垦集团有限公司，援帮指引农家、种植大户、互帮社及地膜坐褥接受企业等推行主体，科学胀动加厚高强度地膜运用，有序推行全生物降解地膜。推行地膜高效科学遮盖技能，下降运用强度。厉峻补贴地膜准入条款，禁止运用不达标地膜。加疾修建废旧地膜污染经管长效机造，有用降低地膜科学运用接受秤谌。

　　31.农业坐褥救灾。主题财务对各地农业强大天然灾荒及农业生物灾荒的防卫左右和灾后还原坐褥管事予以适应补帮。援帮界限席卷农业强大天然灾荒防卫及农业生物灾荒防控所需的物资质料补帮，还原农业坐褥步调所需的物资质料补帮，牧区抗灾保畜所需的储草棚（库）、牲畜暖棚和应急调运饲草料补帮等。援帮幼麦促弱转壮，援帮推行幼麦“一喷三防”。

　　32.动物疫病防控。主题财务对动物疫病强造免疫、强造扑杀和舍弃、养殖闭节无害化收拾管事予以补帮。强造免疫补帮经费首要用于发展口蹄疫、高致病性禽流感、幼反刍兽疫、布病、包虫病等动物强造免疫疫苗（驱虫药物）采购、积储、打针（投喂）以及免疫成效监测评判、职员防护等闭连防控管事，以及对推行和进货动物防疫任事等予以补帮；不断对契合条款的养殖场户推行强造免疫“先打后补”。国度对正在动物疫病防卫、左右、净化、毁灭进程中强造扑杀的动物、舍弃的动物产物和闭连物品的统统者予以积蓄，补帮经费由主题财务和地方财务协同接受。国度对养殖闭节病死猪无害化收拾予以援帮，由各地依照相闭央浼，连系表地现实，圆满无害化收拾补帮战略，的确做好养殖闭节无害化收拾管事。

　　33.农业保障保费补贴。正在地方财务自决发展、志愿接受必然补贴比例根蒂上，主题财务对稻谷、幼麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、自然橡胶、能繁母猪、育肥猪、奶牛、丛林、青稞、牦牛、藏系羊，以及三大粮食作物造种保障予以保费补贴援帮。加大农业保障保费补贴援帮力度，主题财务对中西部和东北区域的种植业保障保费补贴比例由35%或40%同一降低至45%，实行三大粮食作物齐全本钱保障和种植收入保障主产省产粮大县全遮盖。将主题财务对地方上风特点农产物保障奖补战略推广至寰宇。不断发展“保障+期货”试点。

　　34.因地造宜胀动乡村改厕。援帮推行乡村茅厕革命整村胀动财务奖补战略，分类有序胀动乡村茅厕革命。饱满阐述农人团体主体感化，增强乡村改厕和乡村糊口污水经管兼顾联贯，效力竖立健康运转管护机造，的确降低乡村改厕质地，务求长效管用。

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