第一条 为夯实我市行政区域内情况质料负担造，进一步改革市域水情况质料，凭据《陕西省2024年深刻打好碧水防守战步履计划》《陕西省水生态情况褂讪晋升步履计划（2023-2025年）》《延安市深刻打好碧水防守战三年步履计划》《延安市碧水防守战2024年事情计划》，集合实践，订定本想法。

　　第二条 本想法实用于我市行政区域内地表水生态情况污染储积。考查因子定为化学需氧量、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、pH值、挥发酚和石油类因子。

　　第三条 污染储积事情由市生态情况局牵头，会同市财务局、市水务局配合施行。个中，市生态情况局掌管机闭相干县（市、区）当局考查断面的水质监测及审定，核算污染储积资金，并提出污染储积资金的利用计划；市财务局掌管污染储积资金的解决；市水务局掌管供给考查断面的水量数据。

　　第四条 各县（市、区）考查断面出境水体中的化学需氧量、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、pH值、挥发酚和石油类月均匀浓度低于污染物浓度负责目标时，不缴纳污染储积资金。当相干县（市、区）考查断面出境水体中的化学需氧量、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、pH值、挥发酚和石油类月均匀浓度高于污染物浓度负责目标时，相干县（市、区）应向市财务局缴纳污染储积资金。污染储积资金的准绳暂定为化学需氧量每超标0.5mg/L缴纳25万元，氨氮每超标0.1mg/L缴纳25万元，总磷每超标0.01mg/L缴纳30万元，高锰酸盐指数每超标0.1mg/L缴纳5万元，五日生化需氧量每超标0.1mg/L缴纳5万元，pH值幼于6或大于9缴纳50万元，挥发酚每超标0.001mg/L缴纳5万元，石油类每超标0.01mg/L缴纳10万元，五日生化需氧量、氨氮、高锰酸盐指数缺乏0.1mg/L的遵照0.1mg/L筹算，总磷、石油类缺乏0.01mg/L的遵照0.01mg/L筹算，挥发酚缺乏0.001mg/L的按0.001mg/L筹算。

　　第五条 各县（市、区）考查断面出境水体中的污染物浓度，以市情况监测部分手工监测并正式公布数据实行确定。对各考查断面有自愿监测站的，以自愿监测数据月均值替换手动监测数据实行储积资金核算。当上游都邑来水水质抢先其规矩的污染物浓度负责目标时，正在核算下游都邑出境水体污染物浓度时，应扣除上游来水水质的污染物超标局部。

　　第六条 正在对各考查断面紧要因子浓度实行储积核算的同时，对各断面遵照单月水质种别超标和年度水质指数变差抢先5%的实行储积资金扣缴。水质种别采用单因子评判法确定，水质指数以断面全盘监测项目年均水质指数筹算。各断面单月水质种别和年均水质指数以国度告示数据、省生态情况厅告示数据、市生态情况局监测数据为准，优先酌量利用国度和省级数据。

　　第七条 单月水质种别超标扣缴资金筹算想法为断面水质种别超标档数乘以缴费准绳，当显示劣Ⅴ类断面时，断面扣缴资金为断面水质种别超标档数乘以缴费准绳乘以2。全体筹算设施如下。

　　第八条年均水质指数变革扣缴资金筹算想法为，以考查断眼前三年的均匀水质指数为负责倾向，年均均匀水质指数变差大于5%的，每凌驾0.1%缴纳5万元，不到0.1%的按0.1%筹算。

　　第九条 各县（市、区）考查断面的水质按月监测数据实行统计，污染储积资金按季度为单元实行核算、以年度为单元予以结算。市生态情况局正在每月10日前，审定出上月各县（市、区）考查断面的污染物监测浓度和水质种别；每季度15日前，核算出上季度相干县（市、区）应缴纳的污染储积资金，每年12月30日前核算出整年相干县（市、区）应缴纳的污染储积资金，并将结果示知市财务局和相干县（市、区）黎民当局。

　　第十条 污染储积资金的60%用于全市的污染物管辖储积，市财务局于每年岁尾前遵照市当局核定的污染储积资金利用计划，通过改观付出的形式下达，由相干县（市、区）专项用于流域水污染归纳管辖的减排工程、全体饮水安然工程等水污染防治项目，不得用于平均财力。

　　第十一条 污染储积资金的40%用于赏赐事情力度大、水质改革显然的相干县（市、区）。赏赐限造紧要搜罗区域内污染企业封闭储积、生态修复、水污染防治、污水处罚厂征战及运转等方面。赏赐计划由市生态情况局商市财务局提出，报请市当局核定后践诺。

　　第十二条 各县（市、区）通过市财务改观付出形式获取的污染储积资金全体数额，需依照其考查断面进出境水质的污染水准和全流域征收的污染储积资金等身分确定。

　　第十三条各县（市、区）可对格表数据实时向市生态情况局提出剔除或批改申请。各县（市、区）需正在反应监测结果后 10 个事情日内，对存疑数据提出报告，未提出报告的视为赞帮监测结果；不行供给相干申请佐证质料的，不予批改或剔除格表数据。当发作庞大天然灾荒、庞大突发情况变乱等情况时，应于变乱发作后15个事情日内向市生态情况局提出数据剔除申请。当施行有利于水情况改革和桥梁征战、河流清淤、堤防征战等庞大民生项目时，应正在项目开工前 1个月向市生态情况局提出数据剔除申请。申请佐证质料搜罗：庞大天然灾荒、庞大突发情况变乱应供给相干性能部分的说明质料（如图片、景色数据、水文材料等）；施行项目工程应供给批复文献、施行安顿、开工许可等相干材料。相干佐证质料提交市生态情况局，由市生态情况局掌管确定是否剔除受影响月份的超标数据，若佐证质料不了解、不充实、不完备、申请剔除来由不属于水质超标的紧要原由，则不予剔除。

　　第十四条 各县（市、区）要加大对流域水污染管辖的加入力度，每年陈设相应的污染管辖和储积资金。

　　第十五条 本想法自2025年3月1日起推行，2027年12月31日废止。2020年12月11日公布的《延安市水污染储积施行想法》（延政发〔2020〕18号）同时废止。

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