为全数落操练饱动城乡境况整饬的紧张指示心灵，主动贯彻“国民都市国民修”理念，深化研习使用浙江“万万工程”经历，不时擢升城乡协调开展秤谌，遵循省委办公厅、省当局办公厅《闭于“十四五”展开乡下人居境况整饬擢升行为坚固饱动生态宜居俊丽农村修理的实践计划》（苏办厅字〔2022〕8号）和《江苏省都市市容和境况卫生处分条例》等心灵，连合我市实践，同意本实践计划。

　　重视题目短板、鉴戒先辈经历、饱动存量更新，以“幼瘦语”饱吹“大转化”，擢升全市城乡境况的时尚化计划、邃密化处分、精品化透露秤谌，使我市城乡境况更好完婚万亿之城职位，让国民全体有更强的感触度和得到感。事业饱动进程中，坚决题目导向，聚焦超越题目和瓶颈短板，精准施策、靶向发力；坚决谋划优先，秉持“无谋划不计划、无计划不施工”理念，以“绣花时间”抓好都市处分和乡下人居境况整饬；坚决分步实践，遵循事业实践和轻重缓急，分步分节拍展开城乡境况大整饬事业，2025年针对紧张通道中心宗派展开聚合整饬，并渐渐向毛细血管延迟，到2027年根基造成都市灵巧、农田整洁、乡下宜居的城乡境况；坚决树模引颈，开呈现范道段树模区域微改造，以一带十、以十带百，以点带线、以线带面；坚决修管并举，设备完满当局牵头、部分配合、齐抓共管的饱动编造，完满长效机造，擢升常态化、邃密化处分秤谌。

　　1. 更新都市家具计划指引。2025年编造出台主城区都市家具谋划计划导则，对街道空间中的都市家具谋划、计划、施工、处分实行指点，盘绕“效力、标准、格调、颜色、造型、资料、修立规定”等焦点因素实行编造化计划，有序实践都市家具更新。（市资源谋划局牵头，各辖市、区国民当局和常州经开区管委会担任落实。以下均需各辖市、区国民当局和常州经开区管委会落实，不再列出）

　　2. 兼顾优化农村空间。以市河山空间总体谋划、城乡协调空间策略谋划为焦点，深化县（区）、镇级河山空间谋划，告竣农村区域空间开展与资源偏护的有机联合。设备村庄谋划动态优化机造，2025年出台合用于我市农村实践的村庄谋划动态优化处分主张。加疾农村区域“公则式”处分划定操纵实践，有用指点民生举措类、资产协调类农村开展项目落地修理。城乡供电、通讯等举措连合实践必要进一步优化结构，有序饱动各样管线入地入廊。（市资源谋划局牵头，市工信局、市住修局、市城修集团、常州供电公司、电信分公司、挪动分公司、联通分公司、铁塔分公司等按职责分工担任）

　　3. 优化农业资产结构。坚决“宜粮则粮、应种尽种”规矩，优化调治种植业构造，确保耕地资源合理操纵，农作物种植范畴明确。2025年，遵循万世根基农田结构和高规范农田修理状况已毕种植结构谋划，科学规定开展区、驾御区、节造区，指挥有序种植；到2027年，发端造成种植有序、特征明显的农田风貌。（市农业乡下局牵头）

　　（二）通道沿线. 紧张交通廊道解决。2025年，全数排查根除主城区铁道、高速公道及国省干线沿线生存垃圾、修造垃圾，类型绿化修剪等，中心整理道基边坡、排水沟、栅栏周边等潜伏区域；到2027年全域铁道、高速公道及国省干线沿线解决得到发端成就。深化饱动沿线年，已毕城郊农田内低矮、老旧举措大棚改造和农田境况净化；到2027年，全域农田风貌优化得到发端成就。（市交通运输局、市农业乡下局按职责分工担任）

　　5. 紧张节点品格擢升。2025年，盘绕主城区“一场四站十口”的都市宗派及“多线”的道道沿线展开市容境况整饬。个中，“一场”即常州奔牛国际机场；“四站”即常州站、常州北站、武进站、戚墅堰站；“十口”即十个高速公道道口及沿线周边区域，“多线”即都市高架道（含销毁烟囱拆除）和60条都市要紧景观道道沿线。（市住修局、市城管局、市交通运输局、铁道常州站、常州机场按职责分工担任）

　　6. 背街衖堂归纳解决。增强背街衖堂市政举措、道道交通和平、街面市容境况、民多茅厕等方面的处分。2025年已毕菜墟市、病院、贸易归纳体、火车站、汽车站周边的背街衖堂整饬；到2027年已毕全市背街衖堂整饬事业。（市公安局、市住修局、市城管局按职责分工担任）

　　7. 农村道道编造擢升。构造展开县乡道道沿线境况聚合整饬攻坚，中心整饬农村公道沿线农田林网、河湖水系、民多区域，实时修复破损道面，完满交通标识标线、防护护栏等和平举措，设备健康通常管护队列，完满管护机造，确保农村公道境况体面整洁。2025年，已毕乡下公道改造85公里，乡下公道告竣好道率100%。（市交通运输局、市农业乡下局按职责分工担任）

　　8. 饱动围墙围挡解决。通过拆除围墙、类型美化、怒放空间，饱吹闲置地块从“紧闭处分”向“共享惠民”转型；不具备拆除条款的，服从都市家具计划导则类型美化。全数加强修造工地围挡长效处分事业，促使新修修造工地按规范采用硬质紧闭围挡、围墙，煽惑选用园林造型、墙面绘画、绿色植物等修饰门径适应美化。增强对沿街店面装修围挡修立的囚禁，维持市容的整洁有序体面。（市资源谋划局、市住修局、市城管局按职责分工担任）

　　9. 类型非机动车停放。遵循都市家具计划导则，操纵固定泊车架、绿篱、艺术安装等合理修立泊车空间，并明了标识，分身体面与潜伏，保护都市治安和住民出行体验。2025年，已毕5个中心道段的非机动车停放样板区修理；到2027年，渐渐正在全市施行，使道道空间愈加整洁、有序、体面。（市城管局牵头）

　　10. 改进公交候车境况。延续饱动公交候车亭新修改造擢升，修理公交电子站牌，擢升市民出行体验。2025年新修改造擢升139个公交候车亭，新修电子站牌100个；试点1处民多交通港修理，告竣公交与地铁无缝衔尾、新闻共享。（市交通运输局、常州地铁集团按职责分工担任）

　　11. 打造精品规范道段。遵循都市家具计划导则，对街道空间的都市家具实行编造性修理，鞭策杆件、箱体等集约整合，告竣道道境况愈加整洁、街容街貌愈加体面、空间视觉愈加靓丽。2025年武进区、新北区、天宁区、钟楼区和常州经开区各已毕1条规范道（段）修理。（市公安局、市住修局、市城管局等部分按职责分工担任）

　　12. 擢升绿化通透品格。对现有都市要紧道道绿化带展开疏绿修剪和补植完满事业，擢升绿化通透度和品格感，构修全市行道树处分邃密化、类型化、规范化事业编造。2025—2027年，每年已毕50条以上道道绿化品格擢升。（市城管局牵头）

　　13. 归纳操纵闲置地块。盘绕闲置未开荒1年及以上的修理用地，“一地一计划”同意合理的绿化掩盖计划，擢升都市土地操纵效能和生态境况品格。2025年，已毕104个闲置地块的覆绿工程；到2027年，根基告竣全市未开荒闲置地覆绿。（市城管局牵头，各闭联企业担任落实）

　　14. 深化口袋公园修理。聚焦全体俊美生存必要，编造化饱动口袋公园、健身步道等修理。2025年，已毕15个口袋公园修理、10公里健身步道更新提质；2026—2027年，每年微更新口袋公园14个、修理健身步道10公里。（市城管局牵头）

　　15. 饱动农田有序整合。饱动以农田为核心的农业资源整合和高效集约操纵，加大高规范农田修理力度，同意《常州市高规范农田修理三年行为安顿》，2025年、2026年、2027年高规范农田修成率分手达70%、80%、90%。（市农业乡下局牵头）

　　16. 擢升农田举措规范。增强农业坐褥举措擢升改造，2025年出台护理房计划导则，对题目“大棚房”、护理房展开专项整理整饬，展开高规范的单体钢架大棚、连栋大棚等举措大棚试点；到2027年，全数已毕破烂大棚、违规护理房的整饬擢升。（市住修局、市农业乡下局按职责分工担任）

　　17. 改进农田境况面庞。聚合根除田间私搭乱修、露天粪坑及各样垃圾，设备田园境况常态保洁机造。以天然村为单位，对零碎菜地等实行擢升优化，服从菜园结构合理、现象体面、举措完满、处分类型的央求实行结构优化，打造“俊丽菜园”。（市农业乡下局牵头）

　　18. 改进乡下住房条款。增强对隐患农房的管控力度，延续做好乡下危房改造事业，兼顾当代化宜居农房修理，多途径改进乡下住房条款。2025年，已毕乡下住房条款改进1.5万户；到2027年，累计已毕乡下住房条款改进10万户以上。（市住修局牵头，市资源谋划局、市农业乡下局按职责分工配合）

　　19. 整饬乡下民多空间。整理残垣断壁、失管破败衡宇，整饬占用村庄民多空间违章搭修、乱堆乱放、无序种养等行径。展开老旧破损电线杆整理，有序整顿村庄内线缆。村内根基告竣道田分炊、道宅分炊，村庄民多照明、体育磨练等举措完美率100%。（市农业乡下局牵头）

　　20. 修理宜居宜业和美农村。坚决因村施策、特质开展，高秤谌修理宜居宜业和美农村。2025年修理宜居宜业和美中心镇5个、中心村50个以上；已毕溧阳南山片区、金坛环长荡湖片区、武进钟楼片区3个省级宜居宜业和美农村片区修理。到2027年，累计造就创成5个以上省级宜居宜业和美农村片区。（市农业乡下局牵头）

　　21. 饱动片区整饬更新。加疾农村片区整饬更新，饱吹片区内五大类中心项目修理。饱吹根基举措串联农村集群，打造片区内拥有花木特征的农村景观带。2025年，11个农村整饬更新试点片区得到阶段性成就；2026—2027年，正在总结首批试点经历、完满保护战略根基上，启动第二批整饬更新片区修理。（市农业乡下局牵头）

　　22. 普及垃圾收运治理秤谌。科学合理改变全市生存垃圾，确保生存垃圾日产日清，全市生存垃圾无害化治理支持100%。展开城乡大袪除行为，全数梳理排查城乡存量垃圾（含修造垃圾）堆放状况，并动态展开整理事业。擢升乡下生存垃圾网罗转运才智，2025年提标改造垃圾分类行政村40个。肃穆落实《常州市修造垃圾处分主张》，2025年全市修造垃圾分类处分轨造根基设备，全进程处分编造根基修成，修造垃圾资源化措置率达75 %以上；到2027年修造垃圾归纳操纵率达90%。（市城管局、市农业乡下局按职责分工担任）

　　23. 加强道道保洁邃密化处分。2025年出台《常州市都市道道清扫保洁功课定额》地方规范，告竣同城同标同质，全市修成区道道板滞化清扫率支持95%以上，全市都市道道单元面积保洁用度到达苏南均匀秤谌。（市城管局牵头）

　　24. 百折不回饱动“茅厕革命”。加疾擢升改造乡下老旧公厕，2025年，已毕新改扩修乡下公厕81座；到2027年，告竣悉数乡下公厕一齐到达三类及以上规范。服从“四净两无两通一明”央求，不时普及乡下公厕通常管护秤谌，设备常态化放哨机造，凿凿提防露天粪坑等题目反弹。加至公厕供职擢升力度，修成区渐渐毁灭大便通槽式茅厕，进一步普及一类和二类公厕占比，到2027年尾，告竣修成区二类及以上都市公厕比例到达70%。将都市公厕处分纳入长效处分鸿沟，加大通常维持保洁的长效处分考评频次，为市民供给愈加整洁、恬逸的应用境况。（市城管局、市农业乡下局按职责分工担任）

　　25. 全数饱动水体境况解决。增强水网修理，造成城乡一体、互联互通、轮回畅通的水网编造。饱动疾笑河湖修理、河湖水系连通和幼微水体解决，2025年已毕修成区疾笑河修理49条、解决幼微水体100个。兼顾衔尾中幼河道整饬、乡下河流疏浚、生态明净幼流域修理，高质料饱动“水清、河畅、岸绿、景美”的乡下生态河流修理。2025年，修成乡下生态河流超500条1800公里，生态河流掩盖率达65%以上；到2027年，生态河流掩盖率达70%以上。（市水利局牵头）

　　26. 实践户表告白店招整饬。依法实践户表告白举措的许可和店招标牌的类型修立处分事业，2025年已毕都市修成区户表告白和店招标牌举措排查。对高速公道沿线的高炮告白实行聚合整饬，并已毕高速公道沿线的高炮告白和平隐患根除及画面更新维持。动态展开乱张贴乱涂写聚合解决行为，加强通常放哨囚禁，峻厉妨碍违法违规行径。到2027年到达空间净化、品格擢升的效益。（市公安局、市住修局、市城管局、市交通运输局按职责分工担任）

　　27. 类型摆摊设点筹备勾当。依托摆摊设点新闻编造，因地造宜合理修立特征点、劝导点和便民点并类型处分，对影响交通出行、占用盲道或消防车道、噪音扰民、污染境况等行径实行依法治理。（市公安局、市生态境况局、市住修局、市城管局、市卫健委、市墟市囚禁局、市消防救帮局按职责分工担任）

　　28. 大肆饱动伶俐泊车修理。展开沿街学校、病院、贸易区等“三乱”（乱泊车、乱越线所学校的“一校一策”交通构造优化、15处交通堵点乱点解决。增强老旧幼区、贸易归纳体、工业园区等区域民多泊车泊位供应，2025年新增民多泊车泊位10000个，对70条主次干道展开“墙到墙”泊车邃密化解决，治理道板泊车困难目。（市公安局、市城管局按职责分工担任）

　　29. 展开销毁车辆专项整饬。展开销毁车辆（俗称“僵尸车”）专项司法整饬行为，对违法违规停放的车辆，或停放正在道道及民多园地、修造工地围墙内、室第幼区内影响都市市容的销毁车辆实行解决，兼顾斟酌措置难度，服从停放所在、车辆形态等因素，实践分类措置，并将销毁车辆解决纳入都市处分通常事业，设备销毁车辆解决长效事业机造。（市发改委、市公安局、市住修局、市城管局按职责分工担任）

　　30. 展开村庄境况邃密解决。实践乡下河塘水沟“三清”行为，清垃圾杂物、清犯科养殖、清污水直排。增强村庄片林、道道林网、水系林网、农田林网修理，通过乡下“四旁”（指水旁、道旁、村旁、宅旁）植树饱动村庄绿化，富裕操纵荒地、销毁地、边角地、池塘等展开农村幼微湿地和民多绿地修理。饱动乡下生存污水治理举措提标改造，确保全市举措寻常运转率不变到达90%以上。（市生态境况局、市农业乡下局按职责分工担任）

　　（一）完满构造率领。市、区两级设备健康事业协和机造，效力协和跨部分、跨区域紧张事项，实时治理境况整饬中心难点题目，构修“全域掩盖、联动配合、有机互补、齐抓共管”的事业式样。市闭联部分对各辖市、区和常州经开区同意的谋划计划、整体事业计划等实行指点，确保全市各项事业规范相仿、从来终归。各辖市、区国民当局和常州经开区管委会对本行政区域内城乡境况整饬负总责，落实主体仔肩。各地各部分对比都市家具谋划计划导则及省、市相闭类型央求，细化事业门径，加强事业办法，倒排工期，压茬饱动，确保各项义务落实落地。

　　（二）加强因素保护。主动阐述市级奖补资金激劝效率，调动各地各部分整饬主动性。各地各部分要加大整饬加入力度，富裕操纵现有资金渠道，主动筹措项目所需资金，合理设备人力、财力和物力，健康财务加入保护机造，闭联修理、管养经费纳入财务预算，饱吹整饬事业干一件、成一件。

　　（三）增强监视督查。富裕操纵议论监视和媒体曝光的力气，全方位、多角度、高频次地曝光城乡境况整饬中的违规行径和不良局面，造成有用的社会监视气氛。富裕使用好都市运转处分供职平台、乡下人居境况整饬囚禁平台及城乡境况整饬“题目顺手拍”等载体，激劝大多主动投身境况整饬监视事业，擢升全体到场度。设备健康境况整饬进程监视机造，同意督查安顿，按期将督查状况反应仔肩主体，促使题目整改并跟踪进度，按需谈判治理下层难以协和的庞大题目，保护长效处分机造的延续性和实效性。

　　（四）普及主体认识。全数引申市容和境况卫生仔肩区轨造，指挥仔肩单元、个别加强仔肩认识。阐述农人主体效率，指挥农人全体渐渐养成优异卫生风气，构造村民到场、维持村庄境况，普及村民维持村庄境况卫生的主人翁认识。大肆传布境况整饬良好案例，营造比学赶超的社会气氛，配合鞭策城乡境况的整洁与美化。