2月27日,《农人日报》整版刊发《农业更强农人更富村庄更美——贵州坚固胀动“四正在庄家·和美村落”创立》专题著作,聚焦贵州长远驾御“切切工程”体验的科学伎俩,鼎力繁荣村落特质资产,长远实践村落创立举措,连接晋升村落解决才能,踊跃稳妥胀动村庄变更,鸠合气力抓好办成一批集体可感可及的实事,为鞭策农业村庄新颖化供给强有力支持的活泼履行。
编者按:党的二十届三中全会提出,研习行使“切切工程”体验,健康鞭策村落周全复兴长效机造。本期专题聚焦贵州长远驾御“切切工程”体验的科学伎俩,鼎力繁荣村落特质资产,长远实践村落创立举措,连接晋升村落解决才能,踊跃稳妥胀动村庄变更,鸠合气力抓好办成一批集体可感可及的实事,为鞭策农业村庄新颖化供给强有力支持的活泼履行。
2024年,贵阳市长远研习行使“切切工程”体验,聚焦“富、学、笑、美”,僵持“5555443”事务思绪,周全胀动演示引颈型“四正在庄家·和美村落”创立,连接打造宜居宜业和美村落,绘就村落复兴新画卷。
一是“富正在庄家”促增收。盘绕种植业、养殖业、加工业、流畅业、农旅及其他任事业“五类资产”,做强新颖山地高效都会农业;告捷落户“一基地一院站一总部”,省市共修“一平台两核心”。“三大收入”连接降低,估计农人收入伸长7%,筹办性收入20万元以上村超80%。
二是“学正在庄家”硬汉才。鼎力实践引、育、用、留“四大工程”,实践重心资产、重心范畴人才集聚举措,完好村庄人才梯次晋升培养机造,激劝“四村夫才”返乡创业。崖州湾国度实践室、李德发作猪资产院士事务站、罗锡文院士革新团队研发核心等告捷落户贵阳,发展村庄劳动力职业培训5606人次,培养村庄适用人才10196人,认定村落工匠336人,发放村落复兴资产人才筑才卡136人,评审高级农业技师175人、农业技师(中级)200人。
三是“笑正在庄家”实保证。长远开掘特质文明资源,通过爱戴传承村落文明,发展百般文雅履行举动12956场次,打造创立赤色瑰丽村庄6个。连接加紧村级归纳任事举措创立和民多任事保证,率先正在全省完毕城乡低保一体化。周全落实“一核心一张网十联户”,行使“两书一约一会两榜”鞭策解决常态化,“1、3、5、15”提议性圭臬长远人心。
四是“美正在庄家”优境遇。公布西南区域首家市级村民住所创立处分条例、全省首个市级村庄生涯垃圾解决条例和村庄下水道水冲户厕创立及处分范畴地方圭臬,周全落成27个村庄“五治”项目,完毕村庄危房和黑臭水体动态清零、村庄公厕行政村全笼罩,生涯污水解决率、卫生茅厕普及率、垃圾收运体例寻常运转率辨别达80%、98%、99%,认定演示引颈型“四正在庄家·和美村落”50个,打造村落客居带10条,带头139个村繁荣客居资产,欢迎旅客来筑客居18万人次。
近年来,遵义市以“四正在庄家·和美村落”创立为载体,容身“四正在庄家”起源地的坚实根底,依照“一类演示引颈、二类鼎新晋升、三类补短追逐”分类胀动全市1728个行政村创立,尽力做好村落复兴大著作。
一是“富正在庄家”兴资产。出力构修“2+5+N”农业资产组织,抓好粮油资产、蔬菜(食用菌)资产繁荣,鞭策茶叶、辣椒、红粱、中药材、生态养殖5个资产繁荣,加强商场主体培养和招商引资,踊跃培养家庭农场、农人专业协作社和农业企业,加强村团体股份经济协作社处分秤谌和农业社会化任事秤谌晋升,加大农业品牌培养力度,做大做强农产物广博加工。
二是“学正在庄家”兴人才。鼎力实践村落复兴村级结构领武士才和后备气力“双培植”工程、“筑巢引凤”“家燕归巢”工程等,吸引大学生还乡、客商到乡、专技人才留乡返乡创业,接续强盛村团体处分和村团体经济运营处分人才队列,接续激活村削繁荣内活泼力。僵持把培养高本质农人行为质料兴农和人才强农的政策根底,鼎力培养一批村落本土村庄经纪人、高本质农人、直播“网红”达人、致富“领头雁”。设置一类村结对三类村机造,结构三类村集体到一类村研习瞻仰,造成“比学赶超”的优越气氛。
三是“笑正在庄家”兴文明。长远发展村落复兴文明行和新时期文雅履行举动,结构发展“主旨代价观进庄家”“优良守旧文明进庄家”“科学常识进庄家”“文雅风俗进庄家”“司法法例进庄家”等“五进庄家”举动,把好的理念、态度、民风转化为农人集体自己的需求,使之真正内化于心、表化于行,长远骨髓、造成自发。革新“村管事”“寨管家”“强组兴村”等解决形式,加紧村庄法治、村民自治、村落德治,接续晋升村落解决秤谌。
四是“美正在庄家”兴生态。长远胀动“两改两解决”,出色抓好村庄已修道道、饮水、文明体育、民多茅厕等举措的平常管护,鼎力胀动赤水河道域水生态境遇爱戴息争决,踊跃探寻胀动林业碳票等绿色金融衍临蓐品拓荒,既要抓好村庄生态境遇爱戴,更要做好生态资源拓荒诈欺,让“绿水青山”成为“金山银山”,接续完毕黎民集体对夸姣生涯的醉心。
近年来,六盘水市僵持“因地造宜、集体主体、整村胀动”准则,聚焦村庄“两改两解决”,盘绕“富、学、笑、美”有序胀动“四正在庄家·和美村落”创立。
一、科学选点。六盘水市联络集体根底、资产根底、生涯污水解决根底、卫生茅厕普及率、垃圾收运体例、养殖民风、水源要乞降项目资金投向等要求,聚焦“两改两解决”,兼顾胀动“四正在庄家·和美村落”演示村寨创立。2024年,全市共计加入6592.25万元,创立“四正在庄家·和美村落”演示村寨30个。
二、选优形式。正在演示村寨创立中,联络贵州省印发的相干手艺圭臬和省表里好的体验做法,依照人畜粪污无害化、生涯污水“三基础”及生涯垃圾“应收尽收、实时清运”的解决圭臬,僵持“因地造宜、因户施策、集体主体”准则,采取经济合用、集体易于接纳的手艺形式。2024年,全市兼顾生态境遇、住房城乡创立及农业村庄等部分资金和手艺,创立“茅厕革命高质料一体化”试点,探寻集成“前端2次过滤(隔油经管)+五式子化粪池+收罗管网+终端大三式子化粪池+还田”的“厕污圈”一体化解决手艺经管形式。
三、演示先行。僵持“首厕过闭”“首圈演示”“缺什么、补什么”“筹划先行”准则,依照“演示一处、典范一类、引颈一批”的恳求,厉把创立质料闭,确保修一个、成一个、用一个。2024年,全市聚焦改厕“选址难”“缺水”两大困难,加入20万元引入拥有节水、便捷、本钱低等特色的节水型负压马桶,发展节水型户厕演示。
四、修管并进。村庄根底举措“三分靠修,七分靠管”,正在实践和美村落创立经过中,足够遵守集体志愿,采用开集体会、院坝会等局面听取集体见地,激劝集体踊跃插手创立,确保集体惬心、经济合用、解决有用。坚强杜绝因偏离集体导致陷入“创立-反对-再创立-再反对”恶性轮回,僵持“修管并进”,依照“谁行使、谁管护”准则,做到“五有”即有轨造、有队列、有圭臬、有经费、有监视,昭彰管护职责、健康管护机造,确保修得好、管到位,更好发扬创立效益。
近年来,安顺市确实把“切切工程”优秀体验行使到安顺“四正在庄家·和美村落”创立实质中来,鼓舞安顺农业周全升级、村庄周全发展、农人周全繁荣。
一是紧紧收拢“资产强盛”这一要害。革新财务涉农资产加入机造,推出“28放心养”形式,鼎力鞭策“肉牛、茶叶、中药材”三大主导资产,“蜂糖李、金刺梨、生态渔业”三大特质资产加疾繁荣。2024年,全市农林牧渔业总产值362.86亿元,较上年同期伸长3.9%。告捷获批闭岭国度新颖农业资产园,修成省级刺梨资产手艺革新核心,闭岭牛入选寰宇农业品牌精品培养谋略。“瀑布茶”“朵贝茶”入选2024中国好绿茶大会引荐区域公用品牌,镇宁蜂糖李完毕出卖收入近40亿元。安顺农业正以高质料繁荣乘龙之势有力鼓舞农人增收、带头村落充分。
二是永远聚焦“乡风文雅”这一重心。通过打造发扬文雅新风阵脚、推出出色纷呈集体性体裁举动等办法,长远胀动村庄心灵文雅创立,鞭策移风易俗,以文明人,接续晋升农人心灵风貌,村落文雅焕发出新风新貌新景象。截至目前,安顺市告捷创修寰宇文雅村镇20个,14个村(社区)被定名为“寰宇民主法治演示村(社区)”“数智村落”平台赋能下层解决入选2024中国变更年度案例。拓荒区牛蹄闭村拔河寻事大赛、闭岭县落叶新村民族歌舞赛、西秀区黑秧村“六月六”布依民族风情节等举动火爆出圈,吸引了繁多旅客、宽大农人集体热心插手,满意了集体文明新等候。
三是牢牢驾御“生态宜居”这一主旨。长远发展村庄人居境遇整饬、村落创立等举措,同意“四清两改四厉禁”圭臬,仰赖集体、煽动集体,启动宜居村落创修,络续修成了茶岭、浪塘、高荡、幼河湾等一批宜居宜业和美村落典范村寨。镇宁县宁西街道高荡村获农业村庄部第三批“寰宇村落解决演示村”称谓,阿歪寨村村民委员会2024年焦点、国务院授予“寰宇民族合营发展范例团体”称谓。资产兴、农人富、生态美、解决好的宜居和美村落辉煌画卷正正在黔中大地冉冉张开。
近年来,毕节市高度珍贵“四正在庄家·和美村落”创立事务,长远研习行使“切切工程”体验,聚焦创立村落复兴新表率,加强支配安排,盘绕村落资产、村落创立、村落解决和村落人力资源拓荒秤谌晋升,加强“战略输出”和“任事提供”,鞭策和美村落创立见奏效。
一、盘绕富正在庄家,聚力繁荣村落特质资产。正在确保国度粮食太平和厉重农产物安宁提供的根底上,聚焦创立农业强市方针,因地造宜发呈新颖山地特质高效农业,连接胀动蔬菜、茶叶、中药材、食用菌、马铃薯、核桃、肉牛、家禽等“八大特质资产”高质料繁荣,修成了寰宇最大的林下仿野生天麻种植基地、寰宇厉重的马铃薯种植基地、西南区域最大的安格斯牛养殖基地,村落特质资产繁荣奏效日益凸显。
二、盘绕学正在庄家,胀动村落人力资源拓荒。足够用好“区域+范畴”组团式帮扶战略资源,聚焦村落资产繁荣和农人就业须要,发展毕节修工、毕节织工、毕节乡厨、毕节康护、毕节农技等系列职业技术培训,接续优化村落人力资源组织和质料,为村庄繁荣注入新动力,鞭策村落人丁上风转化为人丁盈利。
三、盘绕笑正在庄家,昌隆繁荣村落文明举动。容身实质长远实践铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党修五项举措”,夯实下层根底“强双基”,接续加紧下层民多文明任事体例创立,渊博发展农人唱主角的篮球赛、“跳花坡”“火炬节”等集体性体裁举动和风气节日举动。
四、盘绕美正在庄家,创立宜居宜业和美村落。长远实践“两改两解决”工程,拣选创立省、市和县级演示村49个,演示村联络区域文明、经济秤谌等身分繁荣资产、促农增收致富,如黔西市化屋村繁荣苗绣,大方县核桃乡木寨村繁荣避暑民宿等。鸠合气力办好办成了一批集体可感可及的实事,全市村庄户用卫生茅厕创立稳步胀动,行政村生涯垃圾收运举措已基础笼罩,村庄生涯污水解决奏效接续巩固,村庄根底举措接续夯实,人居境遇确实改革。
铜仁市容身当地资源禀赋,以实践“强村富民”举措为抓手,以特质幼寨演示点创立为冲破口,加大财务加入力度,优化事务胀动机造,因地造宜创立守旧屯子型、农耕文雅型、资产繁荣型、赤色文明型、村落旅游型、研学体验型、民族风情型“七品种型”特质幼寨,勤奋探寻“四正在庄家·和美村落”创立有用道途,绘就和美村落新画卷。
晋升干部履机才能,让结构“强”起来。连接实践“百人跟岗”专项举措,连接选派优良村党支部书记到广东东莞、优良村干部到省内其他市(州)、优良后备职员到市内各演示村互换研习,帮帮降低村干部履职和履行才能,更好发扬“领头雁”效用。
强盛特质上风资产,让农人“富”起来。把资产复兴行为特质幼寨创立重中之重,足够发扬特质资源上风,实践“龙头企业+协作社+家庭农场”繁荣形式,因地造宜做足“土特产”著作,培养一批农业特质上风资产,带头村团体经济接续强盛,有用鼓舞农业增效、农人增收。正在修的100个特质幼寨中,村团体经济年筹办性收入50万元以上的村有20个。
连接丰饶平台载体,让农人“学”起来。实践“四村夫才”创业举措,教导大学卒业生到乡、能人还乡、农人为返乡、企业家入乡,培养村落资产“头雁”、高本质农人、青年致富领先人,结构农技职员发展革新创业“揭榜挂帅”,长远田间地头做给农人看、带着农人干。
激活村落解决动能,让农人“笑”起来。长远胀动移风易俗,革新村寨解决办法,实行“寨管家”、积分造、“最美院落”等求实管用的解决办法,联络村规民约教导集体崇德向善,尽力培养文雅乡风、优越家风、淳厚民俗,让集体成为特质幼寨创立的插手者、创立者、受益者。特质幼寨演示点连接结构发展农人丰收节、民族运动会、农人艺术周等百般文雅履行举动,红白理事会、集体议事会等集体自治结构完毕全笼罩。
发展人居境遇整饬,让村庄“美”起来。以“两改两解决”试点创立为载体,加强村寨修房风貌管控,周全实行使用村庄修房通用图集,设置健康常态化保洁轨造,发展文雅卫生抱负任事举动,鼎力实践村庄人居境遇晋升工程。
黔东南州足够用好国发〔2022〕2号文献、打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”等战略机会,兼顾胀动“四正在庄家·和美村落”创立,正在苗岭侗乡谱写了村落周全复兴、宜居宜业宜游的新画卷。
资产强盛,富正在庄家。聚焦种类培优、品德晋升、品牌创修,出色绿色有机强健,长远胀动“6个100万”农业晋升工程,鼎力繁荣酸汤、蓝莓“一酸一甜”特质食物资产,盘绕三穗鸭、锦屏鹅、黎平牛等特质上风资产实践带富工程,通过界限化、圭臬化、品牌化繁荣,完毕资产强盛、集体增收。
育才强农,学正在庄家。设置健康“精选对象分类培植、团队指引跟踪培植、整合伙源帮带培植、依托园区演示培植、激劝教导双向培植”人才培植机造,鼎力实践“贵州技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”四项工程,打造村落复兴范畴技术人才队列。2024年举办村落复兴领武士才培养孵化研讨班22期,认定村落工匠人数712人,培养培训高本质农人3363人,农业手艺技术短期培训5万人以上。
民族交融,笑正在庄家。长远实践村落解决举措,鼎力实行“寨管家”“合约食堂”等村落解决新形式,长远发展“胀动移风易俗、修设文雅乡风”专项举措,村落心灵风貌越来越好,集体取得感美满感越来越强。“村超”“村BA”成为贵州农人再生涯的活泼写照,“革新‘村超’举办机造赋能村落周全复兴”入选2024年度寰宇村庄民多任事典范案例,取得“寰宇民族合营发展演示州”名誉。健康村规民约等激劝管理机造,造成村寨共修、遇事共商、功效共享、职守共担的解决联合体。
境遇解决,美正在庄家。长远实践村落创立举措,鼎力胀感人居境遇整饬,发展“两改两解决”试点。高质料实践“厕污共治”试点、“村庄生涯污水经管举措晋升改造”试点,行政村30户以上天然村寨生涯垃圾收运举措笼罩率达98%。强力胀动村庄木质衡宇连片村寨“水改”“电改”事务,接续改革村落临蓐生涯要求。实践“民族特质村镇+生态+民族文明+旅游+N”形式,周全呈现村落之美,打造出宇宙西江、醉美肇兴、神韵黄岗、风气纪堂等一批特质昭着的少数民族旅游村寨。
黔南州聚焦“四正在庄家·和美村落”创立典范,出色兴资产、兴人才、兴文明、兴生态内在和品德,因地造宜、以点带面、演示带头、分类胀动,构修推窗见景、出门见园、寄思乡愁的村落创立新面子。
兴资产促增收。聚焦“三品”创立,做实“土特产”著作,设置健康黔南农业“531”项目库和“1+6”主导资产“一图五清单”调解胀动机造,连接鞭策“粮油+生猪”、茶叶、蔬菜、生果、刺梨、中药材“1+6”主导资产提质增效、转型繁荣。同意降低农人增收37条手腕,采用直补到户、资产收益、入股分红等办法,创立财务联贯资金项目1053个10.32亿元,联农带农23.52万户(次)77.81万人(次)。
兴人才添生气。发扬能人带头效用,对从事刺绣印染、剪纸刻绘、陶瓷烧造、民间酿造、造茶工艺等范畴人才举办分类处分,拣选认定村落工匠612名。长远实践职业技术培训“百切切”演示项目,深化农技人才支持保证,发展革新创业举措,全州选派1961名农技职员认领根底性演示任事榜单1980个、“揭榜挂帅”榜单276个,任事笼罩资产产地、企业田舍。
兴文明树新风。连接发展“清单造”“积分造”,典范下层自治协帮事务事项、职责和界线,提防幼微权柄滥用。长远实践“胀动移风易俗、修设文雅乡风”专项举措,辨别发展主旨代价观、司法法例进庄家等举动,1421个村(居)设置婚丧报备轨造,把村落文雅新风转化为农人集体举措自发。
兴生态展新颜。僵持当局教导、筹划先行、集体主体,出色以“两改两解决”为抓手,实行使用“一图一表一诠释”管控图则,完毕村落空间筹划处分全笼罩,连接安稳晋升村落复兴“精品型”“演示型”“普及型”演示试点创立功效。创立“两清两改两解决”省州县三级试点村共65个,梯次创修村落复兴“精品型”“演示型”“普及型”试点624个。探寻出黔南农技干部“背厕上门”送圭臬,荔波县、长顺县“当局补贴、集体付费、公司收运”商场化运作共修共治机造,龙里县龙山镇余下村“五幼三改四清”等和美村落创立履行体验。
近年来,黔西南州牢牢遵守习闭于村落复兴厉重指示心灵,踊跃研习“切切工程”好体验,以“四正在庄家·和美村落”为抓手,盘绕“富、学、笑、美”做著作,勤奋打造宜居宜业的村落笑土,绘就村落复兴新画卷。
聚焦“富正在庄家”,资产强盛促增收。紧盯种类、品德、品牌,发扬好全州的生态禀赋上风,拓宽商场销道,做大做强茶叶、蔬菜、薏仁米、中药材等十大农业资产“蛋糕”。黄牛、菜心架起了同粤港澳大湾区协作的纽带,认定大湾区“菜篮子”基地38个。品牌创立亮点纷呈,29个农产物地舆记号、49个绿色食物、11个中绿中原有机产物,19个“寰宇名特优新农产物”,让黔西南的“土特产”正在商场上“C位出道”。村庄电商、村落旅游有板有眼,新型筹办主体越来越多,农人增收有了新途径。
聚焦“学正在庄家”,人才赋能帮复兴。通过表引,踊跃吸引大学卒业生、能人、农人为、企业家等“四村夫才”还乡创业,给村落复兴添把火。通过内聚,抓实“组团式”帮扶事务,农业筹办主体培养晋升举措发展得热繁华闹,培植出一大量村落资产能人,成为村落复兴的“新气力”。
聚焦“笑正在庄家”,文雅新风润心田。依托新时期文雅履行举动阵脚,采用“项目化运作、品牌化引颈、专业化任事、常态化发展”办法,渊博煽动集体发展新时期文雅履行举动、下层集体文明举动,造成了“理思兴义”“书香贞丰阅享年光”等各具特质的文雅履行项目。“文雅内举措·惬心正在贵州”举动让村落旧貌换新颜,“脏、乱、差”杳无行踪,文雅之花处处绽放,集体的文雅素养越来越高。
聚焦“美正在庄家”,村落颜值大晋升。鼎力整饬村庄人居境遇,周全胀动村庄垃圾解决、污水解决、茅厕改造。昨年今后,1.27万户村庄茅厕落成新(改)修;村庄生涯垃圾收运举措完毕行政村全笼罩,30户以上天然村组举措笼罩率90%以上;44个行政屯子成村庄生涯污水解决使命。21个省级“两改两解决”试点村,9个州级、16个县级“四正在庄家·和美村落”演示点创立顺遂举办。也曾的“乱搭乱修”“乱堆乱放”“乱排乱倒”一去不复返,村落颜值直线上升,“齐、净、美”的新村庄画卷正冉冉张开。