为周密贯彻习生态文雅思念，贯彻落实《主旨、国务院闭于周密推动摩登中国创设的成见》心灵，深切推动摩登广东创设，正在打造人与天然协调共生确当代化广东样板上获得新冲破，现提出如下推行成见。

　　周旋以习新期间中国特质社会主义思念为指点，周密贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深切贯彻习对广东系列紧急言语和紧急指示心灵，巩固设置和践行绿水青山即是金山银山的理念，深化生态文雅体例蜕变，落实省委“1310”全部安顿，以绿美广东生态创设为牵引，遵照“绿美引颈、湾区先行、多样树范、江山粤秀”的思绪，兼顾工业布局调剂、污染解决、生态包庇和应对天气变动，协同推动降碳、减污、扩绿、伸长，深切推动“百县千镇万村高质地发达工程”，周密创设经济绿色低碳、境况清洁精美、生态良性轮回、人居强健安然、城乡协调宜居、解决当代灵巧的摩登广东，饱励粤港澳大湾区创设成为摩登中国先行区，以高品格生态境况为广东正在推动中国式当代化创设中走正在前哨供应有力维持。

　　到2027年，绿色低碳轮回经济编造基础修成，生态境况特别清洁精美，生态编造多样性、平静性、赓续性稳步提拔，城村夫居境况显著革新，境况强健安然和生态安然有用保证，生态境况解决效力赓续提拔，正在摩登都会、摩登村落、摩登河湖、摩登海湾、“无废都会”创设和绿色低碳发达等范畴造成一批象征性、更始性功劳，摩登广东创设获得明显见效。到2035年，绿色低碳的临盆存在体例寻常造成，能源愚弄效能到达国际进步秤谌，碳排放达峰后稳中有降，生态境况根底好转，从山顶到海洋的包庇解决大格式基础构修，生态编造良性轮回，当代境况智治编造基础修成，岭南山地、南粤水网、摩登海湾等山川人文特质充盈彰显，人与天然协调共生的摩登广东基础修成。瞻望本世纪中叶，生态文雅高度茂盛，绿色发达体例和存在体例周密造成，生态境况强健精美，人与天然协调共生的摩登广东周密修成。

　　（一）优化河山空间斥地包庇格式。深切推行区域妥洽发达计谋，加疾造成与主体效力相适当的河山空间斥地包庇格式。落实“三区三线”，苛守生态包庇红线。完整全域笼盖的生态境况分区管控编造，强化河湖水域岸线、海洋和海岸带河山空间管控。珠三角地域加疾推动绿色低碳发达，打造更具辐射力的绿色发达主引擎。粤东粤西地域加强陆海兼顾、港产城联动，培植更具承载力的绿色伸长新动能。粤北地域充盈施展天然生态禀赋上风，推动生态产物价钱实行，打造更可赓续的生态共富新范例。

　　（二）踊跃稳妥推动碳达峰碳中和。深切推行“碳达峰十五大动作”，强化碳排放双控根基才具和轨造创设，饱励能耗双控渐渐转向碳排放总量和强度双控。左右煤炭消费伸长，创设以新能源为主体的新型电力编造，加疾构修洁净低碳安然高效的能源编造。饱励交通用能低碳多元化，完整绿色交通根基举措收集。周密实行绿色修材、绿色修造，饱励既有开发节能低碳化改造。逐年编造温室气体清单，推行甲烷排放左右动作，强化其他非二氧化碳温室气体排放左右。正在区域、都会、工业园区、企业展开多主意碳达峰试点和减污降碳协同更始。

　　（三）打造经济绿色伸长新动能。深切推动创造强省创设，坚实提拔十大计谋性支柱工业集群和十大计谋性新兴工业集群，超前结构将来工业，加疾推动创造业高端化、智能化、绿色化发达。庄苛高耗能、高排放、低秤谌项目准入统造，加疾推行钢铁、石化、化工、有色、修材、纺织、造纸、皮革等守旧行业绿色化、低碳化改造升级，推动工业园区和工业集群轮回化改造。发达巨大节能环保、洁净临盆、洁净能源工业，打造一批绿色低碳工业树范基地。鼎力发达生态轮回确当代农业，唆使绿色有机种植和生态强健养殖。优化当局绿色采购策略，拓展绿色产物采购领域和范畴。

　　（四）鼎力饱励资源节省集约愚弄。周密推动节能、节水、节地、节材、节矿。赓续深化核心范畴节能，强化数据中央、新型通讯等新型根基举措用能统造。实行最庄苛水资源统造轨造，提拔核心用水行业和产物用水效能。渐渐饱励以盘活存量创设用地为主的土地愚弄形式，推行创设用地立体斥地和复合愚弄。完整再生资源接收和归纳愚弄编造，典范再创造工业发达，推动废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、疾递包装等销毁物轮回愚弄。推动矿产资源节省与归纳愚弄，周密推动绿色矿业发达。

　　（五）提标提质打好蓝天警备战。以低重细颗粒物浓度为主线，推动大气污染精准化、协搀杂、一体化防控，联袂港澳打造粤港澳大湾区氛围质地革新先行树范区。鼎力饱励挥发性有机物和氮氧化物协同减排，推行挥发性有机物源流代替工程，饱励工业企业大气污染物深度解决，展开车油途港团结防控。完整核心区域、核心范畴、核心时段、核心行业分歧化粗糙化管控方法，强化区域大气污染联防联治，健康省市县三级预警应对机造。效力办理恶臭、餐饮油烟等污染题目。强化泯灭臭氧层物质和氢氟碳化物境况统造。

　　（六）创设水美江秀的摩登河湖。兼顾水资源、水境况、水生态解决。强化东江、西江、北江、韩江、鉴江等紧急江河源流包庇，饱励上游优质水源教养林创设，提拔优质源流水提供才具。深切推动全流域编造解决、多污染源归纳解决，兼顾推行入河排污口管控、城镇污水搜罗解决、城乡黑臭水体解决、流域内源污染解决和生态修复，构修一体化治水机造。联合岭南水乡和紧急水系水征，分类推行水生态包庇修复、生态流量保证、水生态廊道创设等工程，高质地创设万里碧道和绿美碧带，打造一批摩登河湖、疾笑河湖。

　　（七）创设水清滩净的摩登海湾。深化陆海污染协同解决，以总氮污染左右为核心，加强入海河道、入海排污口、陆海污染源等全链条归纳整顿。加大船舶口岸、海水养殖污染防治力度，健康海漂垃圾、微塑料等团结囚系和常态化算帐机造。强化海岸线包庇、整顿和修复，推行紧急河口、海湾、海岛及楷模海洋生态编造修复工程。“一湾一策”分类打造摩登海湾。

　　（八）强化泥土和地下水污染协同防控。赓续展开泥土与地下水境况质地景遇考核、农产物加密考核、泥土污染成因领会，加强污染源流管控。有序推动农用地泥土重金属污染溯源和整顿全笼盖。完整创设用地准入囚系编造，以地块为单元推动创设用地危险管控与修复，探究污染地块“境况修复+斥地创设”形式，强化区域性泥土污染危险管控息争决。推行地下水污染防治分区统造，加强地下水型饮用水水源地境况包庇，强化楷模行业企业地块、核心工业园区、矿山等泥土和地下水协同防控。

　　（九）加强“无废都会”创设和新污染物解决。全域推动“无废都会”创设，踊跃探究“无废”湾区创设途径，推动粤港澳大湾区固体废料协同措置。加强紧张废料囚系和愚弄途置才具，健康源流苛防、经过苛管、后果重办的紧张废料全经过囚系编造。完整新污染物解决体例机造，推行新污染物核心行业、多境况介质协同解决。强化固体废料归纳解决，范围商品过分包装，全链条解决塑料污染。

　　（十）筑牢南粤天然生态屏蔽。强化山川林田湖草沙一体化包庇和编造解决，推行紧急生态编造包庇和修复宏大工程，筑牢“三屏五江多廊道”生态空间格式。强化对南岭生态屏蔽、粤港澳大湾区表围丘陵浅山生态屏蔽和蓝色海洋生态屏蔽的编造性包庇修复。依托骨干水系，兼顾推动陆地、海洋、湿地包庇修复。联合绿道、碧道、碧带、古驿道等线性开敞空间创设，构修知足水生生物孳生洄游、水鸟和候鸟迁飞停顿、陆生野灵敏物栖息迁移等需求的特质生态廊道收集编造。以天然包庇地、生态包庇红线和生物多样性包庇为核心，健康天然生态包庇修复囚系编造，加大天然生态包庇监测评估，赓续推动“绿盾”天然包庇地加强监视。

　　（十一）全域推动绿化美化提质增效。深切推行绿美广东生态创设“六大动作”，科学优化树种布局，赓续优化林分、革新林相，连续提拔丛林面积、蓄积量、质地和效益，充盈施展丛林多种效益和碳汇效力。结壮推动国度丛林都会创修，强化古树名木包庇，一体推动城乡绿化美化，创设一批郊野公园、山地公园，构修高品格城乡绿美生态境况。优化提拔南岭、莲花山、云开大山等紧要山脉丛林景观，加强紧要江河道域、紧急水源地和大中型水库集雨区的水源教养林、水土维持林创设，推动海岸带包庇和沿海防护林编造创设，打造通山达海、颜色多样的魅力绿美空间。

　　（十二）推行生物多样性包庇宏大工程。健康生物多样性包庇处事妥洽机造，具体推动陆海生物多样性包庇优先区创设，维育和包庇区域楷模生态编造。推动岭南国度公园、丹霞山国度公园创修，高准绳创设华南国度植物园、深圳“国际红树林中央”、国度林草局穿山甲包庇探究中央等，强化红树林、珊瑚礁等南海特质海域生态编造和中华白海豚、海龟等紧急海洋生物栖息地包庇。强化珍稀濒危野灵敏植物包庇，包庇环球候鸟和野灵敏物迁移通道。

　　（十三）慎密防控生态安然危险。健康生态安然处事妥洽机造，加强生态安然危险研判评估、监测预警、应急应对和措置。强化境况危险常态化统造，加强境况应急机造和才具创设，健康应急物资贮藏编造，提拔境况应急指使音讯化秤谌。庄苛左右涉重金属行业企业污染物排放，强化尾矿库等境况隐患排查和危险防控。强化生物安然统造，修造健康表来入侵物种监测预警及危险统造机造。

　　（十四）确保核与辐射安然。健康核安然处事妥洽机造，赓续推动核与辐射安然范畴规矩准绳和轨造编造创设。加强核与辐射应急、辐射安然统造、辐射境况监测、核应急物资贮藏等才具编造和核心平台创设。强化核时间愚弄和电磁辐射囚系，稳妥推动放射性废料和伴生放射性废料措置，强化高危险搬动放射源监控，推动维持高秤谌安然。

　　（十五）有用应对天气变动倒霉影响和危险。完整天然生态防御编造，加强都会谋划创设统造中的劫难评估预测和危险防控，优化宏大根基举措空间结构，完整都会排水防涝防洪编造，加疾推动海绵都会创设。加强天气变动监测预警、危险统造和应对保证，推行区域适当天气变动动作，提拔核心区域、范畴天气适当才具。

　　（十六）强化境况强健统造。聚焦饮用水安然、农产物安然、栖身境况安然等，展开核心区域、核心流域、核心行业和核心污染物境况强健监测与评议，强化境况强健危险识别、评估和统造。落实国度境况强健统造试点劳动，推动全龄友情型都会试点创设。

　　（十七）创设当代宜居摩登都会。饱励生态境况创设与都会更新、土地归纳整顿、新区斥地创设等深度协调，采用“绣花时刻”推行都会生态修复和都会修补。强化都会山脉、河道水系、植被等天然因素包庇，完整都会公园编造和绿道、碧道、碧带收集，修造高质地都会生态编造。强化绿色社区、灵巧社区等创设，加强都会噪声源流防范。分类推动摩登都会创设，饱励广州、深圳等率先打造超大型都会生态境况解决标杆。

　　（十八）创设特质精美摩登城镇。把摩登县城创设动作推动新型城镇化的紧急抓手，深化县域生态境况包庇扩权赋能，展开生态境况解决当代化树范，推动都会和县城污水解决、垃圾措置等境况根基举措提级扩能和编造延长，辐射动员镇村境况解决秤谌周密提拔。展开圩镇人居境况品格提拔动作，对途网边、水岸边、街巷边等区域举行洁化、绿化、美化、文明。分类发达更始创意、山川景物、史乘文明、绿色低碳类特质镇，打造一批歇闲农业与村落旅游精品项目。

　　（十九）创设诗画岭南和美村落。进修行使“切切工程”经历，深切推动“百县千镇万村高质地发达工程”，兼顾饱励村落生态强盛和乡下人居境况归纳整顿。深化农业面源污染解决，赓续推动化肥农药减量增效，强化农业销毁物资源化愚弄和废旧农膜分类措置，结壮推动乡下茅厕革命，有用解决乡下存在污水、垃圾和黑臭水体。全域推动“五美”专项动作，兼顾乡下生态境况解决、村落风貌塑造和村落特质工业发达，分步分类创设摩登村落风貌带、摩登村落精品带、村落强盛树范带，饱励乡下人居境况由洁净整洁向生态摩登宜居和特质精品迈进。

　　（二十）创设粤港澳大湾区摩登中国先行区。深切推行粤港澳大湾区生态境况包庇谋划，完整粤港澳三地生态境况包庇合营机造，深化生态境况同保共治，共开国际一流摩登湾区。推动大气境况评议、珠江口临近海域包庇、车船用油、绿色产物、绿色物流、绿色金融等范畴端正接连、机造对接，饱励大湾区率先修造与国际接轨的生态境况统造编造。推动海洋生态境况监测应急、海漂垃圾防治等范畴深度合营。以水鸟、水生生物、红树林等保育包庇为核心，加强野灵敏植物包庇合营。以节能环保时间、生态境况任职、绿色能源科技等为核心，搭修大湾区生态环保工业时间合营平台。

　　（二十一）深度列入环球境况解决合营。依托横琴、前海、南沙、河套等宏大合营平台，加强绿色金融、绿色商业、绿色能源等范畴国际合营，提拔绿色投融资才具，饱励更多绿色项目落地推行。修造健康碳排放权业务商场、碳标签、碳排放核算等编造，强化与国际接连，踊跃应对碳闭税等国际商业壁垒。唆使和启发企业列入饱励共修“一带一齐”绿色发达，动员进步环保时间、配备、产能“走出去”和“引进来”。

　　（二十二）健康多元共治职守编造。充盈施展各级生态境况包庇处事妥洽机造用意，加强河湖长造、林长造，健康省级生态境况包庇督察轨造，深化携带干部天然资源资产离任审计。健康笼盖生态文雅创设核心范畴的规矩准绳编造，完整公益诉讼，推动生态境况损害补偿。落实企业治污主体职守，完整环评源流防范统造编造，周密实行排污许可造，赓续深化企业境况音讯依法披露、境况信用评议，探究展开境况、社会和公司解决评议。健康境况音讯公然机造，充盈施展生态境况愿望任职机闭和环保社会机闭正在民多生态认识培植、环保公益机闭鼓动、生态权力庇护等范畴用意，启发民多理性有用列入监视。

　　（二十三）展开绿色低碳全民动作。强化生态文雅散布教养，把生态文雅纳入国民教养编造和党政携带干部培训编造，创设高品格的生态境况教养基地、天然教养基地、天然博物馆。更始活化生态文明产物，将生态文明融入广东特质文明产物创作中。推行垃圾分类、节水节电、绿色出行、绿色消费等绿色存在普及动作，踊跃创设绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色开发等，饱励生态文雅教养进家庭、进社区、进工场、进结构、进乡下，加疾造玉成民共修共享摩登广东的优秀气氛。

　　（二十四）加强绿色发达勉励机造。健康生态产物考核监测、价钱评议、筹办斥地、商场业务、储积视察等轨造编造，饱励核心生态效力区生态产物价钱实行试点树范，完整以生态境况因素为推行对象的分类储积轨造。健康绿色金融的机闭、任职与产物编造，强化绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保障等归纳行使，展开天气投融资试点，鼎力推动生态境况导向的斥地（EOD）形式。完整用水权、用能权、排污权业务轨造，兼顾推动碳排放权业务和碳普惠处事，接济碳汇项目协调发达。强化境况污染第三方解决商场培植、启发及囚系。

　　（二十五）进步绿色科技更始才具。强化生态境况范畴根基探究和操纵斥地，创设一批高秤谌绿色时间更始中央、核心实践室、工程探究中央。聚焦减污降碳、多污染物协同减排、境况强健、新污染物解决、生态安然等范畴，加大科技更始力度，加疾生态境况科技功劳转化和树范操纵。鼎力发达污染深度解决、固废高效措置、境况灵巧监测、碳捕集愚弄与封存等环保时间配备，唆使企业主导高秤谌创设境况更始平台和工业定约。强化生态文雅范畴智库创设，培植巨大高秤谌生态境况人才步队。

　　（二十六）赓续提拔灵巧解决秤谌。加疾饱励生态境况解决全经过数字赋能，构修生态境况数字化归纳统造编造，周密提拔污染溯源、态势感知、阵势研判、决定维持才具。完整生态境况监测收集，推动灵巧监测、遥感监测、碳监测、新污染物监测和境况强健监测评估等范畴更始。饱励生态境况囚系司法灵巧化，深化不同化囚系、信用囚系、非现场囚系，周密强化生态境况包庇归纳行政司法准绳化创设。

　　（二十七）强化机闭携带。周旋和强化党对摩登广东创设的周密携带，各级党委和当局要刚强扛起政事职守，落实生态境况包庇“党政同责、一岗双责”，健康处事机造和机闭推行编造。各级人大及其常委会、政协要强化监视。各相闭部分要庄苛落实生态境况包庇职守清单，完整处事措施，加强分工认真和妥洽联动，造成处事协力。各地要联合现实细化处事条件，昭着分阶段倾向劳动，兼顾抓好落实。

　　（二十八）强化策略维持。完整摩登广东创设推行编造和推动落实机造，省当局订定摩登广东创设谋划提要，饱励处事劳动项目化、清单化、职守化。缠绕减污降碳协同、境况品格提拔、生态包庇修复、当代化生态境况根基举措创设等范畴，策画推行一批宏大工程项目。各级财务要真实加强资金保证，确保资金进入与核心创设劳动需求相适当。更始多元化投融资机造，唆使社会血本列入摩登广东创设。

　　（二十九）强化树范引颈。充盈施展粤港澳大湾区树范引颈用意，饱励生态境况轨造更始、统造更始、形式更始、时间更始。周旋点线面协同推动，因地造宜饱励摩登都会、摩登村落、摩登河湖、摩登海湾、摩登园区等创设。深切推动“绿水青山即是金山银山”履行更始基地创设。更始摩登广东创设履行途径，强化各层级各范畴可复造、可实行楷模形式的总结提炼，加大散布实行力度。